金丝雀彻底失声了。虽然韩国经济衰退早就是板上钉钉的事实,只待“官宣”,但在具体的数据公布之后,“1997年金融危机以来最糟”的判断,多少还是有些令人唏嘘。消费、旅游、出口等均出现暴跌,是将韩国经济推下悬崖的主要因素。不过,稍微值得庆幸的是,相较于还在疫情中挣扎的美国、日本、欧洲各国等发达经济体,韩国或许能在三季度快速实现反弹。
1998年来最大跌幅
连续两个季度的萎缩,将韩国彻底打上了经济衰退的烙印。当地时间7月23日,韩国央行发布了二季度的GDP数据。数据显示,韩国二季度GDP环比初值下降3.3%,创下1998年一季度以来的最大跌幅,当时为环比降6.8%。
与去年同期相比,韩国二季度GDP的初值也萎缩了2.9%,预期为下降2%,创1998年四季度以来最大降幅,彼时受金融风暴影响,韩国的实际GDP下降了3.8%。
算上今年一季度的环比萎缩1.3%,韩国经济也正式步入了自2003年以来的首次技术性衰退。
萎缩被公认为是不可避免的,不过-3.3%的降幅还是超出了经济学家们的预期。在接受彭博调查的17位经济学家中,有16位预测经济萎缩。根据这些经济学家的预测中值,二季度韩国GDP较一季度萎缩2.4%。而路透社此前的调查也显示,预期的收缩幅度为2.3%。
基于现状,韩国央行也早就下调了对全年的经济预期。6月29日,韩国央行在发布的报告中指出,若三季度确诊病例持续增加,疫情长期持续,预计韩国2020年的经济增长预期为-1.8%。
这是韩国央行自2009年7月以来,时隔11年首次预测经济将出现负增长。从1953年开始汇编韩国的GDP数据以来,该国的GDP下滑仅在1980年和1998年出现了两次。
疫情以来,韩国央行已经多次下调了经济预期。此前在5月28日,在2020年二季度全球确诊病例达到顶峰、下半年疫情趋稳的前提下,韩国央行曾预测2020年韩国实际GDP增长率为-0.2%,较此前下调2.3个百分点,2月时的预测数字还是2.1%。
对于最新的悲观预期,韩国央行给出的理由是疫情的不确定性。在报告中,韩国央行表示,从全球范围内来看,欧洲疫情虽已逐渐缓解,但巴西、印度等国疫情却急剧恶化,新增病例仍在大幅增长,因此疫情进入稳定期的时间将继续推迟。
根据美国约翰斯·霍普金斯大学22日发布的新冠疫情统计数据,截至北京时间23日0时35分,全球累计新冠确诊病例已达到15008046例,累计死亡病例为617902例。其中,韩国中央防疫对策本部23日发布的数据显示,截至23日0时,韩国较前一天0时新增59例新冠肺炎确诊病例,累计确诊13938例。
出口成最大拖累
韩国央行之所以在下调经济预期的原因中提及全球疫情,是因为作为一个出口导向型国家,韩国自身的经济脉络与全球需求密不可分,其本季度GDP萎缩的“罪魁祸首”正是出口的暴跌。
从具体的数据来看,二季度,韩国的货物和服务出口暴跌了16.6%,创下1963年四季度以来的最大跌幅。而在去年,出口占韩国名义GDP的比例将近40%,出口下跌的严重程度不言而喻。
目前,韩国的出口数据略有好转趋势,但并不明显。韩国关税厅7月21日发布的数据显示,7月前20天,韩国出口同比减少了12.8%,至246亿美元,日均出口额减少7.1%。此前,韩国出口已经连续3个月下跌,6月出口同比减少10.9%至392.13亿美元,4月和5月的同比跌幅分别为-25.5%和-23.6%,6月的日均出口额同比减少18.5%,较5月的-18.3%还有所扩大。
除了出口,与全球旅行需求紧密相连的免税业也不容乐观。今年二季度,韩国航空公司的国际航线旅客为328200名,同比减少了98%。乐天、新罗、新世界等大企业免税店的销售额也减少80%以上,甚至出现因销售锐减无法负担租赁费的情况。
近日,韩国最大旅行社哈拿旅游表示,不再续签仁川国际机场第一航站楼的SM市内免税店合约,将彻底放弃免税店业务。有分析认为,哈拿旅游可能会全面撤离免税行业,因为其主力产业旅游业受到了严重打击,难有余力再经营免税店。SM免税店在过去四年里仅在免税业务上就已累计损失了726亿韩元,今年一季度则亏损了275.3亿韩元。
对于韩国而言,为数不多的好消息是二季度消费。当季,占韩国GDP近半的私人消费环比增长1.4%,此前一季度是下跌6.5%。这与政府的现金发放,从而促进了餐饮、服饰和休闲活动的支出等有关。
不过,微弱的增长之于出口的大幅度下滑,仍是杯水车薪。CapitalEconomicsAisa经济学家AlexHolmes表示,尽管消费者支出逐步恢复,但是来自疫情的冲击不太可能完全消退;与此同时,全球需求可能只会缓慢复苏,这将给出口带来压力。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生分析称,“其实韩国近几年的经济发展比较低迷,主要有两方面的原因,一个是国内的经济增长动力不足,在科技等新业态方面遇到瓶颈;另一个原因也是主要的原因,与全球经济的低迷有关,韩国国内市场狭小,处于出口导向型经济,其国内的很多大企业在全球投资建厂,因此全球经济低迷,韩国受到波及的程度比较大。而在疫情的影响下,今年的全球经济是11年来最差的一年”。
反弹有希望
“受外部冲击的影响,韩国GDP萎缩程度超出预期;韩国可能在三季度实现经济反弹”,虽然目前形势严峻,但对下半年的走势,韩国财政部长洪楠基较为乐观。
与洪楠基的态度类似,大多数经济学家都认为,本季度韩国经济将恢复增长。相较于日本4.9%、新加坡5.8%和美国5.5%的今年萎缩幅度,韩国央行的-1.8%预期似乎还不算太糟糕。
在货币政策方面,韩国央行一直维持着宽松的政策。自3月疫情暴发以来,韩国央行已经累计降息75个基点,目前保持0.5%利率不变,这是自1999年以来韩国央行实施的历史最低利率水平。同时,自4月以来,韩国央行每周都会举行回购拍卖,并承诺通过回购协议提供无限制的流动性,从而将现金注入市场。
韩国央行最近表示,鉴于韩国金融机构融资状况改善且需求低迷,该行将在7月底前结束通过回购操作提供无限量资金的临时提议。不过,该行行长李柱烈也承诺称,“如果需要进一步放松货币政策,将使用非利率工具”。
在财政刺激方面,韩国政府也已经三次出手。7月3日,韩国国会通过了第三期补充预算案,规模达35.1万亿韩元,超出2009年全球金融危机时政府编制的预算(28.4万亿韩元),创历史之最。
这是韩国政府时隔48年一年内三次编制补充预算案。此前,第一期和第二期补充预算案已经于3月17日和4月30日获得通过,规模分别为11.7万亿韩元和7.6万亿韩元。
除了内在的努力,在出口方面,韩国也是有希望的。“在三季度,韩国经济肯定会反弹,”王俊生表示,一方面是全球的经济形势,因为一季度、二季度疫情的影响,实际上现在除了美国,基本上其他国家适应了后疫情时代,经济的发展肯定不会像过去几个月那样停滞,三季度肯定会有所回升,从而带动韩国经济回升。
另外,王俊生还指出,今年的东亚经济是个亮点,东亚包括中日韩、东盟,在全球经济的低迷之下,这些国家的经济发展相对来说较好。而站在韩国的角度来看,既有和东盟的合作机制,中日韩也有经贸之间的合作,再加上RCEP今年也可能会通过,因此,在东亚经济势头明显向好的情况下,韩国经济也会受到拉动而回升。
中国国际经济交流中心学术委员会委员王军也表示,近年来,中韩之间无论是经济关系还是经贸关系都有非常大的改善,中国是韩国重要的贸易伙伴,贸易往来是非常紧密的。而中国经济在上半年出现了非常明显的触底反弹,下半年中国的需求、购买会非常强劲,这对于其贸易伙伴如韩国都会是一个福音。
关键词: 韩国经济