据华尔街日报中文网报道,据知情人士透露,欧盟计划就电子商务公司亚马逊公司对待第三方卖家的方式对其提出正式的反垄断指控。2019年7月17日,欧盟委员会宣布已对美国电商巨头亚马逊启动反垄断调查。
其中一位知情人士称,欧盟最早可能于下周或下下周正式提起诉讼。另一位知情人士说,欧盟的最高反垄断监管机构欧盟委员会一直在研究这个案子,案件小组几个月来一直在传阅起诉书草稿。
报道称,正式起诉将是欧盟委员会在一项近两年的调查中对亚马逊采取的最新行动,亚马逊被指不公平对待其平台上的卖家。
这些知情人士说,这些指控(被称为“异议声明”)源于亚马逊的双重角色——既是市场运营商,又是自己产品的卖家。在诉讼中,欧盟指控亚马逊从第三方卖家那里收集数据,并利用这些数据与他们开展竞争,例如推出类似的产品。
事实上,亚马逊遭遇反垄断调查并非首次。早在2013年,英国公平贸易局和德国联邦卡特尔办公室曾经就亚马逊定价政策展开调查。德国对亚马逊Marketplace平台上的2400名第三方经销商进行了调查,这些经销商在该平台上可直接向庞大的亚马逊用户群出售产品,但是作为交换条件,经销商必须遵守亚马逊的政策。最后,亚马逊于当年8月修改了针对第三方经销商的定价政策,不再禁止经销商在其他地方以更低价格销售商品。
2014年6月,德国书业贸易协会向德国反垄断机构投诉,指控亚马逊公司滥用其市场支配地位。该协会称,自今年3月以来,亚马逊通过推迟交付德国出版商邦尼尔传媒集团的实体图书来迫使对方在出售电子书权利的谈判中接受较低的价格。
2018年3月,亚马逊日本子公司遭到日本公平贸易委员会的反垄断审查。日本是亚马逊继美国、德国之后的第三大市场。
2018年8月,亚马逊在德再次遭遇反垄断审查。彭博社消息称,德国联邦卡特尔办公室表示,该机构希望对亚马逊是否阻挠其他类似服务提供商的平台进行调查。德国相关负责人表示,在亚马逊运营的混合平台上,其他商家“也可以准入这个门户网站”,因此亚马逊可以阻碍其竞争对手的成长。
2018年9月,欧盟官员称,欧洲监管机构正在初步审视亚马逊的第三方数据收集行为,作为早期反垄断调查的一部分。
在美国国内,亚马逊也遭到美国总统特朗普的多次“炮轰”。特朗普把亚马逊称为“不纳税的垄断者”,指责亚马逊纳税少,利用不公平的竞争优势导致大量美国实体零售商倒闭。
2019年7月17日,欧盟委员会宣布已对美国电商巨头亚马逊启动反垄断调查,以评估亚马逊在使用其平台上独立零售商的敏感数据时是否违反欧盟竞争法。欧委会在一份声明中说,亚马逊扮演着双重角色,一方面作为零售商在其网站上销售商品,另一方面为独立零售商提供销售平台。
欧盟委员会负责竞争事务的委员玛格丽特·韦斯塔格说:“电子商务促进了零售竞争,带来了更多选择和更优价格。我们需要确保大型电商平台不会通过反竞争行为破坏这些好处。”